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习近平在全国生态情况掩护大会上强调果断打好污染防治攻坚战推动生态文明建立迈上新台阶
宣布日期:2018-05-20    浏览量:4097
   
   
 
    新华社北京5月19日电(记者 赵超、董峻)全国生态情况掩护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席聚会会议并颁发重要发言。他强调,要自觉把经济社会生长同生态文明建立统筹起来,充实发挥党的领导和我国社会主义制度能够会合力量办大事的政治优势,充实利用改造开放40年来积聚的坚固物质底子,加大力大举度推进生态文明建立、解决生态情况问题,果断打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建立迈上新台阶。
   
    中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上发言。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席聚会会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结发言。
   
    习近平在发言中强调,生态文明建立是干系中华民族永续生长的底子大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着富厚的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,我们开展一系列根天性、开创性、久远性事情,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建立,增强法治建立,创建并实施中央情况掩护督察制度,大力大举推动绿色生长,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动筹划,率先宣布《中国落实2030年可连续生长议程国别方案》,实施《国度应对气候变革筹划(2014-2020年)》,推动生态情况掩护产生历史性、转折性、全局性变革。
   
    习近平指出,总体上看,我国生态情况质量连续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建立正处于压力叠加、负重前行的要害期,已进入提供更多优质生态产物以满足人民日益增长的优美生态情况需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态情况突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段,需要跨越一些通例性和非通例性关隘。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
   
    习近平强调,生态情况是干系党的使命宗旨的重大政治问题,也是干系民生的重大社会问题。宽大人民群众热切期盼加快提高生态情况质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力大举推进生态文明建立,提供更多优质生态产物,不绝满足人民群众日益增长的优美生态情况需要。
   
    习近平指出,新时代推进生态文明建立,必须对峙好以下原则。一是对峙人与自然调和共生,对峙节约优先、掩护优先、自然规复为主的目标,像掩护眼睛一样掩护生态情况,像看待生命一样看待生态情况,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、调和、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念,加快形成节约资源和掩护情况的空间格式、财产结构、生产方法、生活方法,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态情况是最普惠的民生福祉,对峙生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众康健的突出情况问题,不绝满足人民日益增长的优美生态情况需要。四是山水林田湖草是生命配合体,要统筹分身、整体施策、多措并举,全方位、全地区、全历程开展生态文明建立。五是用最严格制度最严密法治掩护生态情况,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是同谋全球生态文明建立,深度参加全球情况治理,形成世界情况掩护和可连续生长的解决方案,引导应对气候变革国际相助。
 
    习近平强调,要加快构建生态文明体系,加快创建健全以生态代价看法为准则的生态文化体系,以财产生态化和生态财产化为主体的生态经济体系,以改进生态情况质量为焦点的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和情况风险有效防控为重点的生态宁静体系。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态情况质量实现底子好转,美丽中国目标根本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色生长方法和生活方法全面形成,人与自然调和共生,生态情况领域国度治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
 
    习近平指出,要全面推动绿色生长。绿色生长是构建高质量现代化经济体系的一定要求,是解决污染问题的底子之策。重点是调解经济结构和能源结构,优化领土空间开发结构,调解区域流域财产结构,培育壮大节能环保财产、清洁生产财产、清洁能源财产,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,提倡简约适度、绿色低碳的生活方法,阻挡奢侈浪费和不公道消费。
 
    习近平强调,要把解决突出生态情况问题作为民生优先领域。果断打赢蓝天守卫战是重中之重,要以空气质量明显改进为刚性要求,强化联防联控,根本消除重污染天气,还老黎民蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动筹划,保障饮用水宁静,根本消灭都市黑臭水体,还给老黎民清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动筹划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防备风险,让老黎民吃得放心、住得放心。要连续开展农村人居情况整治行动,打造美丽乡村,为老黎民留住鸟语花香田园风物。
 
    习近平指出,要有效防备生态情况风险。生态情况宁静是国度宁静的重要组成部分,是经济社会连续康健生长的重要保障。要把生态情况风险纳入常态化治理,系统构建全历程、多层级生态情况风险防备体系。要加快推进生态文明体制改造,抓好已出台改造举措的落地,实时制定新的改造方案。
 
    习近平强调,要提高情况治理水平。要充实运用市场化手段,完善资源情况代价机制,接纳多种方法支持政府和社会资本相助项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会生长的重大生态情况问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变革国度战略,推动和引导创建公平公道、相助共赢的全球气候治理体系,彰显我国卖力任大国形象,推动构建人类命运配合体。
 
    习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须增强党的领导。各地区各部分要增强“四个意识”,果断维护党中央权威和会合统一领导,果断担负起生态文明建立的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态情况掩护第一责任人,各相关部分要履行好生态情况掩护职责,使各部分守土有责、守土尽责,分工协作、配合发力。要创建科学公道的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部赏罚和提拔使用的重要依据。对那些损害生态情况的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建立一支生态情况掩护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢继承,特别能刻苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要体贴、支持生态情况掩护步队建立,主动为敢做事、能做事的干部撑腰打气。
 
    李克强在发言中指出,要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要发言精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力构建生态文明体系,增强制度和法治建立,持之以恒抓紧抓好生态文明建立和生态情况掩护,果断打好污染防治攻坚战。要抓住重点区域重点领域,突出增强产业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,果断打赢蓝天守卫战。深入实施“水十条”、“土十条”,增强治污设施建立,提高城镇污水收集处理惩罚能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻偏向,推进乡村情况综合整治,国度对农村的投入要向这方面倾斜。要推动绿色生长,从源头上防治情况污染。深入推进供给侧结构性改造,实施创新驱动生长战略,培育壮大新财产、新业态、新模式等生长新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技能,促进传统财产智能化、清洁化改革。加快生长节能环保财产,提高能源清洁化利用水平,生长清洁能源。提倡简约适度、绿色低碳生活方法,推动形成内需扩大和生态情况改进的良性循环。要增强生态掩护修复,构筑生态宁静屏障。创建统一的空间筹划体系和协调有序的领土开发掩护格式,严守生态掩护红线,对峙山水林田湖草整体掩护、系统修复、区域统筹、综合治理,完善自然掩护地治理体制机制。对峙统筹分身,协同推动经济高质量生长和生态情况高水平掩护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建立长期战。
 
    李克强强调,要依靠改造创新,提升情况治理能力。逐步创建常态化、稳定的财务资金投入机制,健全多元环保投入机制,研究出台有利于绿色生长的结构性减税政策。连续推进简政放权方面的改造,把更多力量放到包罗情况掩护在内的事中事后羁系上。抓紧霸占要害技能和装备。强化督查执法,大幅度提高情况违法本钱。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建立目标任务。
 
    韩正在总结发言中指出,要认真学习领会习近平生态文明思想,切实增强做好生态情况掩护事情的责任感、使命感;深刻掌握绿水青山就是金山银山的重要生长理念,刚强不移走生态优先、绿色生长新门路;深刻掌握良好生态情况是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众康健的突出情况问题;深刻掌握山水林田湖草是生命配合体的系统思想,提高生态情况掩护事情的科学性、有效性。各地区各部分要狠抓贯彻落实,细化实化政策步伐,确保能落地、可操纵、见成效。要严格落实主体责任,加大中央情况掩护督察力度;对峙一切从实际出发,标本兼治、突出治本、攻坚克难,防备急功近利、做外貌文章;咬定目标不偏移稳扎稳打,刚强有序推进事情,扎扎实实围绕目标解决问题;切实依法处理、严格执法,抓紧整合相关污染防治和生态掩护执法职责与步队;确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确,以实际成效取信于民。
 
    国度生长改造委、财务部、生态情况部、河北省、浙江省、四川省卖力同志作交换发言。
 
    中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民查察院查察长,全国政协有关领导同志出席聚会会议。
 
    各省区市和筹划单列市、新疆生产建立兵团,中央和国度构造有关部分、有关人民团体,有关国有大型企业,军队有关单位卖力同志参加聚会会议。(新华社)
 
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